摘要:通過對橋頭下社區農民收入的主要來源進行了簡要的闡述，從三個方面分析了橋頭下社區農民收入增長緩慢的原因，并針對橋頭下社區實際情況提出了解決的對策:并列舉出新型工業化、實現富民強區不可缺少的重要性。因此，城區橋頭下社區應從自身的現實基礎出發，制定總體思路，確立發展現代農業的重點方向。
關鍵詞:農民；增收緩慢；措施；成因；對策
橋頭下社區地處福建省東北部沿海，位于東經118° 32′ ~120° 44′、北緯25° 18′ ~27°4′之間，地處A德西部，距縣城28公里。全社區總面積132平方公里，總戶數3000戶，總人口41008人。耕地面積6650畝，其中:稻田面6271畝，土地379畝。2008年人均產糧340公斤，距市區2.3千米。1966 年設橋頭下社區公社，1984 年改橋頭下社區。1997年，面積62.3平方千米，人口4.6萬，轄金涵、瓊堂、上蘭、濂坑、井上、亭坪、上金貝、院后、金峰、高地、里占、中前、浮坪、上茶洋、胡洋、后溪6個村委會。屬中亞熱帶海洋性季風氣候，年平均氣溫13. 4C~20.2C，年習降雨量在1250~2350毫米，無霜期235~ 300天。人均純收入1995元。是A德市的轄區，位于A城區東南部，圍繞建設“管理良好、經濟完善、種植便利、農業發展、人際關系和諧的宜種宜農的現代新型社區”的目標，努力探索建立權清晰、運作規范、精干高效、政令暢通的社區管理機制體制，構建內容豐富、形式多樣、優質高效的社區服務體系，全面提高居民生活質量，不斷滿足人民日益增長的物質文化需求。
一、農村居民收入構成現狀
實行家庭承包經營責任制后，農村居民收入主要由家庭經營收入、工資性收入、財產性收入、轉移支付收入構成，其中家庭經營收入和工資性收入居主導也位。這表明現階段家庭經營和勞務輸出是農民增收的關鍵和基礎，國家財政的專移支付是農民增收的重要方面。
農民純收入構成的因素。農民純收入構成主要取決于農民收入水平和農民對生產費用的投入(包括農民上繳的農業三稅及附加)。2005 年起，橋頭下社區全面取消農業三稅及附加，因此農民純收入的增長主要受收入水平和生產資料價格的影響。
多年來，在不放松農業生產的前提下，從調作物布局入手，搶抓機遇，大力發展優勢產業、特色產業，逐步對農業內部產業結構進行不斷的調整優化。在此基礎上，各地圍繞農業資源優勢，大力發展壯大蔬菜、優質稻、優質畜禽、煙葉、優質魚、特色水果、竹類等農業七大產業。同時，各地還結合實際，注重發展“一鄉一品”、“一村一品”以及“一鄉數品”，農產品特色化、生產規�；鸩叫纬�。表明農民純收入星明顯上升趨勢，并且在內部結構上發生了顯著變化，主要是第一產業和勞務經濟依然對農民純收入的貢獻最大，其次是第三產業發展加快，和國家轉移支付資金起成為農民純收入的重要增長點。這一方面是堅持“ 多予少取、放活”方針政策的效果，另一方面是A山縣在農業生產上注重科技投入，加快農業產業結構調整，大力扶持發展投資少、見效快的“短、平、快”項目和農業生產力水平有了較大提高的結果。
二、農民收入增長緩慢的主要原因與農業發展相關
多年來，橋頭下社區農村經濟持續增長，但農民收入增長緩慢，主要原因有以下幾個方面。
1、從產量上：橋頭下社區去年龍眼產量僅500噸，今年一下子增加到5倍多，若銷售期按一個月計算， 每天上市的龍眼將近50噸，銷售壓力很大。
2、銷售渠道上：由于橋頭下社區龍眼具有晚熟優勢，加上數量少，“皇帝的女兒不愁嫁”，以往龍眼銷售往往是采取守株待兔的形式，坐等客戶上門，銷售的渠道不是很廣。
3、品質方面：質量參差不齊，有的果農管理水平跟不上，疏花疏果不及時，導致果型偏小，品質差。
三、實現農民增收及農業發展的主要對策
1、加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件是增加農民收入的堅實保障，現階段土地是農民最基本的生產資料，是農民最基本的生活保證。針對農業基礎脆弱，突發性自然災害較多，生產上主要受旱災影響的實際，要動員社會各方面的力量，加大對農田基本建設的投入。 通過大力興修渭河及其五條交流域的農田水利，加強小流城治理和生態環境建設.擴大保漂面積提高降水利用效率:加強農業物質技術裝備，擴大機械作業面積，興修水平梯田，加快中低產田改造，興建集雨水窖，改善農業生產條件:采用農藝新技術，大力推廣集雨增填、地膜覆蓋、深松免耕、保水劑等旱作農業新技術，增強農業的抗災、減災能力，減輕自然災害對農民收入的影響。
2、大力發展畜牧業是農民增加收入的重要途徑。就中西部地區來說，今后大多數地區的農民主要靠種養業增加收入。本區發展畜牧業要以牛、羊、豬、雞的規�；a為突破口，結合退耕還林還草以及農村能源“一池三改”項目，發展牧草產業和飼料加工業，綜合利用飼草料和沼氣副產品，降低養殖成本，提高養殖效益:充分利用優良的大氣和水質、土地資源，加強畜牧生產投入品的安全監管，良種良法配套，提高畜產品的質量:開拓境內、外市場，擴展銷售渠道:緊抓實施冷凍項目的契機，加強動物疫病防控體系建設，重點是加強畜牧鄉站建設，為養殖戶提供“零距離”服務，降低和化解養殖的疫病風險。
3、減輕農民負擔是增加農民收入的組成部分。減輕農民負擔要標本兼治，主要是加強農民負擔的日常監督管理工作， 加大對涉農部門的專項治理力度，防止農村亂集資、 亂收費、亂攤派現象。 當前，農村中最大的收費項目是鄉鎮統籌費。鄉鎮統籌費是根據國務院(農民承擔費用和勞務管理條例)規定而收取的，其項目包括鄉村兩級辦學經費、計劃生育經費、優撫經費、民兵訓練經費和修建鄉村道路經費。鄉統籌是政府行為，所籌集的資金是財政性資金，從本質上講是向農民征收的稅，因此，把它作為費由鄉鎮政府收取管理、使用，是不妥當的。農村集體經濟組織對增加農民收入，減輕衣民負擔有著其他經濟組織和形式不可替代的功能，發展壯大集體經濟是提高農業生產力水平，實現農民共同富裕的有效途徑。一般來說，對農民負擔反映強烈的地方，大多數是農村集體經濟組織不健全，集體經濟薄弱，農民收入低下的地區或鄉村。而農村集體經濟組織健全，鄉鎮工業和第三產業發達，集體經濟具有一定實力的地區和鄉村，農民的直接負擔都比較輕。
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